陈曼琪:香港现行多法例可惩「港独」

2016-06-20    文汇报

 

     对于「热血时报」公开指「香港国旗设计比赛」是「谈港独」后的「进一步」,并声称将公开举行「升旗礼」。身为全国港澳研究会会员的陈曼琪律师在接受本报访问时强调,此举动具有清晰的「港独」意图,其公开的行为及发布,也有「推翻中华人民共和国或中央政府」的明显意图,涉违反基本法第一条、第十条及第十二条,涉案者也已涉嫌触犯香港法例第二百章《刑事罪行条例》第三条「意图叛逆罪」。

        1.举行「升旗礼」无异「宣独」

       「热血时报」在贴文中称,「大范围谈港独?倒不如再走前一步,不止『谈』,也来「设计」。香港人需要自己的旗帜......」对此,陈曼琪指出,「热时」举办「香港国旗设计比赛」,并称胜出的设计将于7月1日举行「升旗礼」,此举与宣告香港独立无异。

        「特区政府必须根据基本法、现有成文法及不成文法,《国旗及国徽条例》、《区旗及区徽条例》叛逆罪、煽动罪及/或危害国家安全或公共安全秩序的社团罪,坚定不移地执法,阻止有人宣告香港独立,分裂国家,并将犯罪人士绳之以法。」陈曼琪并强调,任何人主办、协办、发布、参加比赛、当该比赛或升旗活动义工、甚至于网上转载有关该比赛或升旗活动作推广宣传,也可能触犯香港法例第二百章《刑事罪行条例》第九条及第十条的煽动罪。

        2.基本法本地法规范国旗区旗

        「基本法第十条订明香港特别行政区除悬挂中华人民共和国国旗和国徽外,还可使用香港特别行政区区旗和区徽。」陈曼琪进一步指出,香港法例A401章《国旗及国徽条例》和香港法例A602章《区旗及区徽条例》就香港特别行政区使用和保护国旗、国徽、区旗及区徽订定条文,指明应展示或使用国旗、国徽、区旗或区徽的机构,以及展示或使用国旗、国徽、区旗及区徽所必须遵从的条件。「因此,该等活动亦有使用不合规格国旗、区旗,侮辱国旗、国徽、区旗及区徽之嫌,有可能触犯香港法例A401章《国旗及国徽条例》和香港法例A602章《区旗及区徽条例》第四条及第七条。其中,第四条禁止展示或使用破损、污损、褪色或不合规格的国旗、国徽、区旗或区徽。一经定罪,最高可监禁3年。」

        香港现行法例「反港独」内容

        1、基本法

        根据基本法的历史背景、立法原意、序言及第一章第一条,法律毫不含糊列明香港是中华人民共和国不可分离的部分。

        2、普通法(不成文法)

        香港特别行政区诉吴恭劭(FACC 4/1999)及刚果民主共和国及另五人诉 FG Hemisphere Associates LLC FACV 5,6 &7/2010 的终审法院判词,引证了1997年香港回归中国后的宪制秩序。因此,香港任何言行及发展(包括政制发展及政治行为)都必须符合基本法。

        3、本地法例(成文法)

        「反港独」的法律体现在香港法例第A601章《香港回归条例》、香港法例第1章《释义及通则条例》、香港法例第200章《刑事罪行条例》第2条、第3条、第9条及第10条有关叛逆、意图叛逆及煽动等罪行及香港法例第151章《社团条例》第8条禁止危害国家安全或公共安全秩序的社团运作。 

        4、香港回归条例

        《香港回归条例》第5条至第6条及香港法例第1章《释义及通则条例》第2A(3)条及附表8,在任何条文中对女皇陛下、皇室、官方、英国政府或国务大臣(或相类名称、词语或词句)的提述,在条文内容与以下所有权有关或涉(a)香港特别行政区土地的所有权;(b)中华人民共和国中央人民政府负责处理的事务;(c)中央与香港特别行政区的关系的情况下,须解释为对中华人民共和国中央人民政府或其他主管机关的提述。

        5、《刑事罪行条例》.意图叛逆罪

        香港法例第200章《刑事罪行条例》第3条,任何人以任何公开的作为、发布任何印刷品或文件,意图或表明意图(a)推翻中华人民共和国或中央政府;(b)在中华人民共和国或 香港特区内向中央政府发动战争,旨在以武力或强制手段强迫中央政府改变其措施或意见,或旨在向中央政府或香港特区的立法会施加武力或强制力,或向其作出恐吓或威吓;(c)或鼓动外国人以武力入侵中华人民共和国或香港特区,即属干犯意图叛逆罪。

        6、《刑事罪行条例》.煽动罪

        香港法例第200章《刑事罪行条例》第9条及第10条,任何人作出、企图作出、准备作出或与任何人串谋作出具煽动意图的作为;或发表煽动文字;或刊印、发布、出售、要约出售、分发、展示或复制煽动刊物等,引起憎恨中央政府或香港特区政府,或激起对其离叛;或激起中国人民或香港居民企图不循合法途径改变在香港依法制定的事项;或煽惑他人使用暴力;或怂恿他人不守法或合法命令即属犯罪,第一次定罪可处罚款港币5,000及监禁2年,其后定罪可处监禁3年。任何人无合法辩解而管有煽动刊物,即属犯罪,第一次定罪可处罚款港币2,000及监禁1年,其后定罪可处监禁2年。

        7、《社团条例》.社团运作罪

        香港法例第151章《社团条例》第2条订明,国家安全指保卫中华人民共和国的领土完整及独立自主,第8条明文禁止危害国家安全或公共安全秩序的社团运作。《社团条例》第19条订明任何人当或自称当非法社团干事,一经定罪可处罚款港币10万元及监禁3年。

        作者:香港中小型律师行协会创会会长 陈曼琪 律师

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