港澳时评
友情链接





五年发展规划为澳门指明方向

2016-10-11    中评社

       中评社北京10月11日电(记者 兰忠伟)澳门特区政府上月8日公布了首部《澳门特别行政区五年发展规划(2016-2020年)》正式文本,这是澳门自回归以来,首次制定的“五年发展规划”。值得一提的是,该文本明确了澳门未来五年的发展定位是“建设世界旅游休闲中心“,并在此基础上,均衡有序地推动澳门各领域协调发展,推进经济适度多元,落实各项民生福祉.

       “五年发展规划”正式文本制订,受到澳门各界高度关注,可以说,该文本的正式出台,是澳门各界智慧的集中体现,寄托着数十万澳门居民对澳门未来发展的美好愿景。因此,“五年发展规划”的正式出台,对澳门而言可谓意义重大,指明了澳门未来五年的发展方向。因此,笔者从三方面分析五年发展规划对澳门的重要意义:

       一、“一个中心”与“一个平台”定位准确 

       没有规划的制订,城市发展的成效和速度肯定会受到影响。澳门“五年发展规划“中提出,澳门的定位是建设“世界旅游休闲中心”(“一个中心”),推进发展“中国与葡语国家商贸合作服务平台”(“一个平台”)。

       “一个中心”与“一个平台”定位准确,是在澳门现有的基础和优势上进行的全盘部署。10日上午,国务院总理李克强抵达澳门,将出席在澳门举办的中葡合作论坛。据了解,在澳门期间,李克强将与葡萄牙、佛得角、几内亚比绍、莫桑比克等国总理及巴西、安哥拉、东帝汶等国政府代表共同出席中国—葡语国家经贸合作论坛第五届部长级会议开幕式,并同部分与会国家领导人举行双边会见。这对推进澳门“一个平台”的发展建设可以说是起到直接效果,意义重大。

       此外,“一个中心”与“一个平台”的定位,使得对澳门未来发展更为明确,让澳门在全球,特别是亚洲地区的发展更具有特点和针对性。

       二、社会意见高度集中 澳人治澳高度体现

       据了解,《澳门特别行政区五年发展规划(2016-2020年)草案文本》于4月底进入意见收集阶段以来,共收到社会各界意见逾万条。其中,共举办了41场专场意见收集会,收到4000份意见书,涉及“五年发展规划”草案文本的各大范畴,且意见内容多为积极正面。

       从数据和澳门各界反映来看,本次澳门五年发展规划充分吸收了社会意见,这是澳人治澳的高度体现,切实从人民群众利益出发,因此在制订阶段受到了广大澳门市民的欢迎。反言之,在正式文本最终落实阶段,各项设施建设、民生工程的开展之时,也必然会受到广大澳门群众的拥护,这更有利于澳门特区政府与广大澳门居民心手相连,携手促进澳门未来发展。

       另外,由于规划有很强的民意基础,规划内容和规划意义都较能深入人心,且分阶段制订规划,成果也能够较为全面地反映,这可以加深本地居民对澳门发展建设的认同感和责任心。

        三、融入国家发展 加强澳门综合竞争力

        “五年发展规划“文本中提到,“澳门发展定位是建设世界旅游休闲中心,并纳入国家“十二五”及“十三五”规划。其中,文本中还设有落实与国家“十三五”规划对接的专章。目前,澳门经济产业发展较为单一,除博彩业以外,其余支柱产业均未见成型。主动融入国家发展,对接国家“十三五”规划,不仅能够加快澳门对外发展的步伐,更能够快速增强澳门的综合竞争力,对澳门而言可以说是百利而无害。

       “十三五”规划中,关于港澳的专章内容也明确提出:“支持港澳参与国家双向开放、‘一带一路’建设,鼓励内地与港澳企业发挥各自优势,通过多种方式合作走出去。”事实上,澳门主动对接国家“十三五”规划,从另外一个层面而言,也能够培育澳门对外开放的优势。澳门制订的发展目标是建设“一个中心”与“一个平台”,该目标完成需要投入大力的人力、物力、财力,有了国家的支持和帮助,再加上澳门原有积累的娱乐产业资源,对于澳门最终落实“一个中心”以及“一个平台”的建设,提供了有效的保障。

       澳门正处在经济结构加快调整的重要发展阶段,融入国家规划后,与珠三角地区的合作势必将进一步加强、加深。在此过程中,澳门也可以不断调整,发挥出更多新优势。

版权所有:全国港澳研究会电话:010-65522986
地址:北京市朝阳区朝外北街吉祥里101大厦B座邮编:100020邮箱:cahkms_info@126.com 京ICP备14025456号