文:韩成科
第六任行政长官李家超结束北京之行回港。李家超在回应传媒时再次感谢中央对他的信任,对此感到荣幸及责任重大,他将全力以赴,不负中央对其信任及市民期望。
总结这次北京之行,充分显示中央对李家超的高度认同,对新一届特区政府的全力支持,对香港谱写新篇章的殷切期望。习主席在讲话中高度评价李家超爱国爱港,敢担当和积极作为,履行职务,维护国家安全及香港繁荣稳定,中央对他充份肯定和信任。当中,爱国爱港是根本;敢担当和积极作为是对治港者的要求,也是李家超40多年公务生涯的最大特点;履行职务,维护国家安全及香港繁荣稳定是对李家超在止暴制乱、配合落实香港国安法,坚定不移维护香港国家安全工作的肯定。
这几句评语不单归纳了李家超的特点和优势,更点出了李家超能够雀屏中选,得到中央以及香港各界支持的原因。习主席对李家超的高度评价,也向外界树立了“有能力爱国者”的标准,既要有能力,更要有承担,有“硬脊梁、铁肩膀”,这对于有意加入特区管治团队的人来说,都是一个指标和要求。
习主席在讲话中不但表达对李家超的信任和支持,更对新一届特区政府开启新局提出了殷切期望。他指出在中央、特区政府和社会各界努力下,香港实现由乱转治的重大成果,正处于由治及兴的关键时期,相信新一届政府施政,必定带来新气象,为香港发展谱写新篇章。在时间点上,今年是回归25周年的大庆日子,也是香港由乱及治,由治而兴的关键五年。新任行政长官不但具有承上启下的意义,更有开拓新局,带领香港由治而兴的重要使命和责任。
中央对李家超以及新一届特区政府的期望,绝不只是良好祝愿,更是明确的工作要求。基本法赋予行政长官有“双首长”的职能,既是香港特别行政区行政机关即特别行政区政府的首长,也是香港特别行政区的首长,代表整个香港特别行政区。行政长官作为“双首长”,既要对港人负责,更要对中央负责,全面落实中央对港政策。习主席对李家超的勉励、期望和要求,是落实中央全面管治权的重要体现,也是行政长官向中央负责,落实宪制责任的重要起点。李家超必须落实好中央的重要指示和要求。
中央对李家超的工作要求简单就是四个字:“由治而兴”。对此,需要李家超更广泛团结社会各界,积极回应社会关切;提高政府的执政效能,有力地推动施政;全面提升香港竞争力,积极融入国家发展大局;做好疫情统筹防控,兼顾经济发展与防疫,尽快实现“内外通关”;聚焦突破积存的经济民生难点问题,逐一破解为市民谋福;展现政府新气象,开创香港发展新局面。这样,香港才可真正以治而兴,真正回应中央以及社会各界的期望。
当然,这些工作目标不可能一蹴而就,香港的深层次矛盾不是今日才形成,民生的难点死结盘根错节,也不可能轻易破解,但正是不容易,才需要忠诚勇毅、有担当有作为的治港者,中央才会对李家超寄望甚殷,才会对新一届政府全力支持。
李家超要开好局必须做到三点:一是以行动展现决心。决心必须以行动来凸显,而不是靠空口白话。李家超以及新一届特区政府不会有很长的“蜜月期”,各界都会要求他尽快交出政绩。所以,李家超在上任后就应该尽快交出治港方略,提出政策建议,管治团队更要席不暇暖的马上行动交出成绩。
二是以担当破解难点。香港的民生困局,各界其实知之甚详,房屋问题归根究底就是土地开拓、供应的问题;贫富悬殊、青年向上流问题主要凸显香港产业单一化、空心化;香港未能更好地把握内地机遇,根源是政府缺乏有力的统筹落实机制;其他如社福问题、民生问题,病灶以及根治之法,不是什么“高深知识”。当前的问题不在于分析问题,而在于解决问题,这需要特区政府以积极有为、担当的决心逐一破解。现时重回正轨的立法会以及谋发展、促民生的民意,正为新一届政府破解难点提供更充足的支持和底气。
以政绩报答信任。就是政府不但要想做事,更要会做事、能做事、做成事。一切最后都是由政绩以及结果说话。千言万语不如干好实事一桩,李家超更要以政绩实效回报中央的支持以及广大市民的期待。
作者为香港文化协进智库高级副总裁 全国港澳研究会会员