吴英鹏:香港司法法律界坚守岗位共御外侮
【发布时间】2023-05-22 04:42:12      【来源】大公文汇

美国国会及行政当局中国委员会(CECC)近日举行听证会并发表所谓“一个城市,两种法制——香港法官在国安法下侵犯权利的角色”报告,抹黑香港国安法和香港法治,并要求美国当局对29名参与审理国安案件的香港法官进行制裁。其实,这已是第二次出现促请美国政府制裁香港法官的恶劣事件,然而香港司法人员始终表现得铁骨铮铮,依然无畏无惧地履行职责。包括法律界在内的社会各界人士有责任支持特区司法机构和司法人员依法独立公正履行职责,并驳斥西方对香港法治和司法独立的不实指控。

香港法治和司法独立毋庸质疑

回归以来,香港司法独立在“一国两制”下得到周全的保障,香港基本法第2条和第19条规定香港享有独立司法权和终审权,第85条规定了香港法院独立进行审判,不受任何干涉,司法人员履行审判职责行为不受法律追究。中央政府也一直依照宪法和香港基本法办事,充分尊重和维护香港特区依法享有司法独立。2020年4月15日,时任终审法院首席法官马道立发出声明,强调自他上任以来从未在任何时间遇到或者感受到内地机关以任何形式就香港司法独立作出干预。西方常说内地干扰香港司法谣言不攻自破。香港国安法生效以后,香港基本法规定的法院独立审判权力也没受到影响,特区法院依然保持独立和公正,并遵循正当程序审理案件,公开判决。

香港法治水平享誉国际

“修例风波”发生以后,香港法官仍然以无惧、无偏、无私、无欺之精神,在司法过程中既守护香港基本法和国安法共同保障的市民基本权利,同时又对严重违法罪犯行为作出具有阻吓性判决,捍卫人权与法治。自2020年6月30日国安法生效至今,香港法院作出判例依然得到其他普通法管辖区认可和援引,香港法官的独立性、公正性和专业性依然获得国际社会广泛赞誉。根据美国非政府组织“世界正义工程”发布的全球140个国家和地区的法治指数排名,香港在2020年至2022年连续3年排名维持在世界20名左右,这也充分说明了香港稳固的法治基础和司法独立并未因国安法的实施而被削弱。

美国霸权行径令司法法律界空前团结

企图破坏香港法治和司法独立的恰恰是一直标榜法治和司法独立的美国当局,美国政客多次试图通过对香港法官的污名化和制裁恫吓,达到干扰特区法官依法独立审理国安案件的目的,从而破坏特区繁荣稳定的法治基础。美国当局试图干预香港法官行使独立审判权,是对法治精神和国际法的践踏,这也广泛激起了香港司法法律界义愤,令香港司法法律界出现了空前团结。

香港法治之昌明是多代司法法律界人士共同努力的成果,司法法律界是一个荣辱与共的“命运共同体”,每一位司法法律界人士都是香港法治和声誉持份者,一荣俱荣,一损俱损。倘若今天美国可以无理制裁国安法官,明天就可以制裁普通刑事法官甚至审理司法复核案件的民事法官,后天也可以制裁特区政府律政司专职检控官和承担律政司外聘检控工作的律师、大律师,没有人能独善其身,因此司法法律界不应对美国的威胁恐吓无动于衷。5月12日,香港司法机构发言人已第一时间作出有力回应,谴责对法官和司法人员施压行为,强调绝对不能接受对法官和司法人员作公然和直接侵犯,并呼吁所有法官和司法人员均须“紧守司法誓言,奉公守法,以无惧、无偏、无私、无欺之精神,严格根据法律原则,维持司法公义。”包括香港大律师公会和香港律师会在内的多个法律界专业团体均发表意见一致声明,强调香港法治和司法独立母庸质疑,美国当局的霸权行径不得人心。经过本次事件,香港司法法律界已形成了难能可贵的众志成城局面。

司法法律界合法权益受国家强力保障

港澳办主任夏宝龙在“全民国家安全教育日2023”开幕典礼致辞中指出:“我们相信,香港司法法律界专业素养高、责任心强,一定能担负起维护国家安全、捍卫香港法治的光荣使命。”表达了中央对香港司法法律界的高度信任和期待。司法法律界作为香港法治的守护者,承担着维护国家安全、捍卫香港法治的责任,这份责任不仅是对香港特别行政区的责任,也是对国家的庄严责任。

所有的香港法官(包括来自海外的非常任法官),只要经过香港的司法人员任命程序,完成内容包括“效忠中华人民共和国香港特别行政区”的司法誓言,便是中国香港法官。同样道理,香港的律师和大律师是中华人民共和国香港特别行政区高等法院的律师和大律师。司法法律界的合法权益,既受特区的保障,也受国家的保障。5月14日,国务院港澳办发言人发表谈话,旗帜鲜明地指出“中央政府坚定支持和全力保障香港特区司法机关和司法人员依法独立公正履行职责”,这是中央政府对香港司法机关和司法人员的庄严承诺。中美综合国力和国际地位已今非昔比,有强大国家作为坚强后盾,司法法律界可以继续无畏无惧地履行职责,并与祖国“同呼吸、共命运”,坚守岗位,共御外侮。

(作者为广东省政协委员、中华司法研究会理事、大律师)