全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙，在学习国家主席习近平在庆回归大会重要讲话精神研讨会致辞时表示，习主席此行是一次传递关怀之行、传递信心之行、传递希望之行，极大增强香港和国际社会对“一国两制”和香港发展前景的信心。

夏主任在致辞中对习主席的重要讲话精神作出了全面解读：

1. 习主席的讲话深刻阐明“四个必须”的规律性认识，揭示了“一国两制”实践过去为什么能够成功、未来如何取得更大成功的密码，是“一国两制”实践行稳致远的科学指引。

2. 习主席在讲话中提出的“四个希望”，具有鲜明的问题导向、目标导向和结果导向，为香港实现长治久安和长期繁荣稳定提供了行动指南。“国之大事，唯祭与祀。”对香港而言，攸关核心利益就是“一国两制”的行稳致远以及长期繁荣稳定，这是香港最重要的两个课题，习主席的重要讲话正为香港提出了指引。

夏主任在致辞中指出，习主席的讲话回答了香港的“历史之问”，回答了“香港从哪里来？要到哪里去？”习主席的重要讲话不但对“一国两制”25年的实践了作出了全面的总结和评价，更对“一国两制”的规律作出了归纳和发展，为香港由乱到治走向由治及兴的重要历史关头指路领航。夏主任以三句话形容：锚定“一国两制”香港实践的历史座标；指明“一国两制”香港实践的发展方向；筑牢“一国两制”香港实践的坚定信心。

“一国两制”是一个创大创举，没有先例可循，不断从历史作出归纳，是确保“一国两制”行稳致远的重要保障。习主席的讲话中提出了“四个必须”，构成了“一国两制”的理论体系。对于如何学好这“四个希望”，夏主任提出了“四个深刻领会”。

深刻领会“必须全面准确贯彻‘一国两制’方针”，这是“一国两制”实践的总要求。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，特别行政区所有居民应该自觉尊重和维护国家的根本制度，这是“一国”的根本，也是确保“一国两制”实践不走样、不变形的关键，这个原则香港各界必须清楚。

深刻领会“必须坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一”，这是把特别行政区治理好的关键所在。当中既要认清中央全面管治权是特别行政区高度自治权的源头，中央行使有关权力不存在损害香港高度自治的问题。习主席以“充分尊重”和“坚定维护”两个很有分量的词，来表达对香港高度自治权的保障，更充分体现中央对于香港高度自治的尊重，全面管治权与高度自治权互相统一，香港政局才能稳定。

深刻领会“必须落实‘爱国者治港’”，这是保证香港长治久安的必然要求。这也是香港一条铁的底线。

深刻领会“必须保持香港的独特地位和优势”，这是“一国两制”香港实践的应有之义。中央完全支持香港长期保持独特地位和优势，提示香港各界必须切实维护好香港的独特和优势，维护国际化的环境，更好地发挥香港的竞争力。

发展是香港安身立命的根本，也是解决香港深层次问题的“锁匙”。习主席在讲话中提出了“四点希望”，既对新一届特区政府提出了殷切的希望，也为香港发展指明了方向。这“四点希望”为香港实现长治久安和长期繁荣稳定提供了行动指南。

夏主任在致辞中对于如何落实“四点希望”提出了看法：一是突出有为政府建设，把“着力提高治理水准”落到实处。明确对“有为政府”提出四点要求：转变治理理念、改进政府作风、强化基层基础、提高治理能力，从而建设一个能够全面准确贯彻“一国两制”方针、能够带领香港全面发展、为广大市民办实事的有为政府。

聚焦实现更好发展，把“不断增强发展动能”落到实处，当中提到中央的三个全力支持，全力支持香港抓住国家发展带来的历史机遇；全力支持香港同世界各地展开更广泛、更紧密的交流合作；全力支持香港积极稳妥推进改革。这三个全力支持为香港发展注入巨大的动能，各界必须倍加珍惜。

有力回应民众期盼，把“切实排解民生忧难”落到实处。夏主任提到要一步一个脚印，一件一件干起来，特区政府必须务实有为，让市民有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。要求特区政府对于民生有更大的投入、更大的举措，更大的决心，以突破民生困局。

团结凝聚各方力量，把“共同维护和谐稳定”落到实处。要求团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，画出爱国爱港的最大同心圆。这需要以更大的包容和诚意，不断扩大爱国爱港阵营。

作者为香港文化协进智库高级副总裁、全国港澳研究会会员