中共十九大提出到本世纪中叶“全体人民共同富裕基本实现”的目标，十九届五中全会更明确提出到2035年全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。这表明推进共同富裕愈来愈明显地成为国家发展的主要价值取向。国家主席习近平近日主持召开中央财经委会议，将“扎实促进共同富裕问题”和“防范化解重大金融风险”列为会议两大主题。习主席强调，“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征”。在“一国两制”下，实行资本主义制度的香港，应该如何看待“共同富裕”、要不要追求“共同富裕”，是一个值得探讨的问题。笔者认为中央提“共同富裕”的核心是“限制富（为富不仁），扩大中，提升贫”。打个比方，在跑道上有些人跑得比其他人快是正常的。但如果跑在前面的人故意阻人前进，那就不可接受。
一、理解共同富裕理念，融入国家发展大局
香港多年来以“全球最自由的经济体”闻名世界，长期奉行“自由市场”原则和政府“积极不干预”政策，创造了繁荣辉煌的发展成就，但同时也错失了经济讯息化转型的先机。香港经济需要进行结构转型已经成为共识。笔者认为，香港的转型之路需要借鉴“共同富裕”理念、扬弃“积极不干预”政策。
改革开放初期，邓小平提出“我的一贯主张是让一部分人、一部分地区先富起来，大原则是共同富裕。一部分地区发展快一点，带动大部分地区，这是加速发展、达到共同富裕的捷径”。也就是说，改革开放“让一部分人、一部分地区先富起来”是手段而不是目的，真正的目的在于共同富裕。经过几十年的高速发展，中国已经成为世界第二大经济体，中央更加强调“推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展”。香港需要深刻理解这个价值取向，正确认识国家的政策导向，也应该借此反思香港的发展。
最近以2020年底蚂蚁金服上市失败为起点，国家监管市场的主基调成为“强化反垄断和防止资本无序扩张”，加上近期教育领域的“双减”政策，一些国际投资者感到担心，甚至觉得无所适从。其实，结合中央的执政理念来理解，这些措施其实是在实现共同富裕的要求下、将经济发展的底层逻辑从效率优先转向兼顾公平。这种兼顾公平、推动共同富裕的政策，在效果上又契合了扩大市场需要、提升居民消费、畅通国内大循环的经济发展布局，助力国家走出“中等收入陷阱”、实现长期繁荣稳定。
作为粤港澳大湾区的重要成员、中国与世界经济的超级联系人，香港需要充分认识和理解国家发展导向的重要调整。我们既要相信国家市场化改革的大方向没有变化，又要注意规避有违国策的企业经营活动，从为整个国家服务、为大多数人的利益服务中获得企业发展机遇。
二、借鉴共同富裕理念，探索香港发展方向
香港回归尽管已经二十多年，不过长达一百五十年的英治时期在很大程度上塑造了主流的意识形态，自由导向的人权与小政府理念成为主流的政治倾向，相当程度上禁锢了我们的思想，坐视香港社会踟蹰不前。笔者认为，我们应该借鉴共同富裕理念，认识香港深层次矛盾，增加居民福祉，探索香港未来发展方向。
特区政府长期在经济领域坚持“积极不干预政策”，前任行政长官曾荫权曾经说过“在一般情况下，如果政府试图规划私营机构的资源分配，以及阻挠市场力量的运行，政府的行动最终都会徒劳无功，而且更会损害经济增长，对于开放型经济体系就更加如此”。在这种执政思路下，香港的传统制造业几乎流失殆尽，高端制造业和讯息产业因为缺乏支援而无法成长，变成坊间所言的“地产金融独大”。这种产业结构之下，尽管经济整体向好，但所能提供的中高收入职位有限，居民的收入差距和贫富差距日益悬殊，普罗大众不单无法从经济增长中分享发展红利，反而要承受资产价格暴涨带来的痛楚。几十年来香港的坚尼系数持续攀升，在发达经济体中高居首位，2016年已经达到0.539的危险水平，大大超过危险警戒线。除少数和金融地产有关的行业、公务员、公营机构和政府资助机构之外，大多数职业的收入水平几十年来未有显著提升，加上楼价暴涨与物价上升，出现“中产阶层的基层化”，中产阶层担忧向下坠落的焦虑尤为突出。应该说，前几年香港社会动荡迭起与社会结构呈现固化趋势、民众向上流动空间不足、中产向下流是这些因素是有很大关系的。
要解决这个问题，需要借鉴共同富裕理念，引入治港新思维。国务院港澳办主任夏宝龙早前讲话提出，香港的管治团队要“善于破解香港发展面临的各种矛盾和问题……冲破制约香港经济发展和民生改善的各种利益藩篱，有效破解住房、就业、医疗、贫富悬殊等突出问题，不断提高特别行政区治理能力和水平”，使得“经济更加繁荣，各项事业发展更加均衡，社会更加和谐安宁。特别是现在大家揪心的住房问题必将得到极大改善，将告别劏房、‘笼屋’”。这是中央领导对香港做出的最明确要求，具体而微、切实可行。无论是社会科学理论，还是二战结束之后西方社会的发展经验，都说明庞大的中产阶层和橄榄型的社会结构，是社会稳定和持续发展的基石；相反，经济全球化给美国等发达国家带来制造业转移和工作职位外流，引起贫富分化加剧，导致民粹主义沉渣泛起和社会撕裂前车可鉴。事实上，孟子早就说过：“有恒产者有恒心”。新加坡从建国初期就一直积极建造组屋，达到92%人口拥有房屋，真正实现了“居者有其屋”。要达到共同富裕，特区政府除了建造更多的租住公屋外，必须建造更多的居屋和优化租置计划，使市民“有产化（Empropertyment）”。同时，未来特区政府还需要修订“积极不干预政策”，适度有为，善用财政盈余，通过行政引导措施扶助中产阶层，培育新兴产业，扩大中，提升贫，优化香港经济社会发展模式。
三、优化香港发展模式，实现共同富裕
香港中西交汇、联通世界，是国内经济大循环和国际国内双循环的重要节点，香港的未来应该是一个以高端专业服务行业为核心的经济结构。国家“十四五”规划提出，香港要巩固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽，同时也有加快建设国际创新科技中心、中外文化艺术交流中心、区域知识产权贸易中心等。
特区管治架构必须凝聚社会共识，冲破制约经济发展和民生改善的各种利益藩篱，优化香港经济社会发展模式，使香港成为具备更多高教育水准和高技能人才、汇聚高增值产业的知识创新驱动经济体。
政府旧有的“积极不干预”政策和保守的理财哲学，促进了以贸易和金融为主的经济业态。虽然这造就了香港过去四十年的繁荣，同时也因为短视而保守，在产业上无法主动培育新兴产业；在民生上坐视资本的垄断与财富的过分集中，导致贫富差距悬殊、基层生活困苦、社会怨气日盛，无法解决日益严重的深层次矛盾。香港管治团队需要聆听民众的呼声，坚守“实干为民”的情怀，做到夏宝龙主任代表中央提出的五个“善于”的要求，增强政府对经济社会发展的调节职能，弥补市场不足，修正市场失灵，优化香港的社会结构、产业结构。
“共同富裕”并不是同等富裕、同时富裕，当前中央所强调的共同富裕也不是要均富。而是要通过“构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排”，在促进经济高质量发展的同时保障人民公平享有发展的机会、畅通向上流动的渠道，保障和改善人民生活，“形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进社会公平正义，促进人的全面发展”。
盼施政以人为本 改善安全网
事实上，笔者并不赞成贸然地进行收入和财富的再分配、大幅提升居民福利。实行资本主义的香港也并不是要完全追求如同社会主义制度下的共同富裕，而是参照这样的理念。希望政府施政要以人为本，提供更好的基础生活保障和社会安全网，注重提高居民的教育水平、职业素养和创造能力。让所有香港人都能享有大致同等的发展起点和公平的发展机会。一是土地、房屋、社会保障等问题积重已久，在很大程度上禁锢了民众的创造力和信心，需要多方协力，凝聚共识、减少争拗，早日实现突破。二是大幅增加教育投资，提升人力资本，为香港年轻人提供机会和希望，为产业发展储备充足的人才。三是改革政府和相关机构的办事流程，解放思想，借用行政长官林郑月娥当年政纲里面所说“政府新角色，除了要继续做好公共服务提供者，以及一个监管者角色，政府亦应该更努力做一个促进者，以及一个推动者角色，为百业拆墙松绑、利便营商……政府必须善用资源，投资未来，回应市民诉求，让大家能分享经济增长成果”，增强对科技创新和再工业化的支持力度，协调发展高端专业服务业，推动经济结构调整。四是在医疗、教育、建造等专业领域“拆墙松绑”，削减严苛繁琐管制规定、降低准入门槛，吸纳外来人才，拓宽行业发展前景和促进民生福祉。五是坚守法治优势，维护和捍卫法治精神，保持和发扬法治意识和观念，让香港居民和投资者安心进行各种市场活动，保障经济持续发展。
时代在变迁，世界经济格局正在发生根本性变化，市民对政府的期望也在提高，特区政府的责任和定位需要随之改变。我们需要凝聚不同持份者的意愿和智慧，坚守自己成功经验，也学习他人成功经验。补短板、造长板，实现经济发展格局转型和共同富裕，把香港特色的资本主义建设好，让所有香港市民的幸福感、获得感、安全感得到持续的提升。