陈晓峰:善用法治优势 香港前景光明
【发布时间】2024-09-26 03:17:21      【来源】文汇网

陈晓峰 全国人大代表

香港享有全球金融、航运和贸易中心的盛名。在中华人民共和国成立75周年之际,香港在新时代应肩负更重要角色,推动中国与世界各地互联互通,深度巩固和拓展“三个中心、一个高地”的定位,全力发展新质生产力。围绕“三个中心、一个高地”,不断巩固提升香港的竞争力,良好的法律制度是香港最重要的优势之一。在“一国两制”下,香港居民充分享受到普通法制度带来的法律保障。对于国际投资者来说,香港不仅提供低税制,更重要的是拥有完善的法律制度和成熟的法律专业服务,使香港成为众多企业和投资者的首选目的地。

中共二十届三中全会通过的《决定》提出,“发挥‘一国两制’制度优势,巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位”,并支持香港打造国际高端人才集聚高地。香港作为国际金融中心,具备资金流通和融资项目的世界一流水平,其普通法制度在国际仲裁和法律争议解决中扮演重要角色。航运方面,香港具备地理位置优势,通过50多个国家的民用航空运输协定,促进国际货物运输与内地联系。作为国际贸易中心,香港保持低税制和便捷交通,成为海外企业进军中国内地市场的重要门户。在创新科技方面,香港拥有世界一流的教育科研机构,并积极参与国际科技交流,为科技创新发展奠定坚实基础。

香港要建设好“三个中心、一个高地”,与国际社会保持紧密联系不可或缺。香港实行与国际社会高度接轨的普通法制度,拥有法治化、市场化、国际化的营商环境,有利于香港与世界各地保持顺畅的沟通,促进香港与全球经济体全面的交流合作。例如亚非法协香港区域仲裁中心(AALCO-HKRAC)通过各种论坛与培训,推动香港在法律领域的国际合作,还与InvestHK、香港律师会和香港大律师公会等机构的合作,将在10月带队到访非洲,进一步加强香港与国际法律专业界的交流。香港“背靠祖国、联通世界”的独特优势有更大的施展空间。

香港法律服务享有国际盛誉

香港的独特优势还在于对知识产权的高度重视,设置完善的法律保护机制,不仅重视保护知识产权,还积极推动知识产权交易。近期特区政府就完善《版权条例》对人工智能技术提供保障展开公众谘询,为科技创新持续发展打下更坚实的法律基础。

另外,通过与内地签订CEPA、与多个经济体签订自由贸易协定和投资保护协定,香港已经成为区域经济合作的核心,促进区域经济的繁荣发展。目前香港积极争取加入区域全面经济伙伴协定(RCEP),以进一步扩大香港在亚太地区的经济影响力。RCEP的实施有助于降低贸易壁垒,香港加入RCEP后,与成员国之间的贸易往来更密切,必将吸引更多外资进入香港市场,加强香港在区域经济合作中的重要地位。

香港的法律服务在国际上享有盛誉,普通法制度让香港的法律判决和裁决在国际社会中具有高度执行力。高等法院及终审法院裁决在许多普通法适用地区以及根据国际协定和安排的外地司法管辖区内都具有法律效力。

截至2023年11月底,香港拥有超过12,000名执业律师和大律师,以及928家本地律师事务所和83家外地律师事务所。他们为跨境协议、国际贸易及投资项目提供综合法律意见及相关服务。此外,香港在替代性争议解决方式(包括仲裁和调解)领域也有出色表现。亚洲—非洲法律协商组织(AALCO)在港设立仲裁中心,不仅提供外国法律专家的支持,还积极参与国际交流活动,促进了香港与其他国家的法律合作,使香港的法律机制进一步获国际认可。

发挥优势把握机遇

在香港特区政府律政司与中国最高人民法院签署的《关于内地与香港特别行政区法院就仲裁程序相互协助保全的安排》中,AALCO-HKRAC是唯一一个国际组织指定机构,让其管理案件的当事人在案件受理后,可立即前往内地法院寻求保全的协助,申请强制令以及其他临时措施保全证据和资产,使香港在国际仲裁和法律争议解决方面具备更强的竞争力,为跨境商业活动提供稳固的法律保障。

在“一国两制”下香港实行资本主义制度,是全球最自由、最具竞争力的经济体,拥有法治化、国际化、市场化的营商环境,香港熟悉国际市场运作,在有为政府和高效市场的有机结合方面有不少成功实践经验。这些优势和经验,可以为国家构建高水平社会主义市场经济体制提供重要参考和借鉴,在国家进一步全面深化改革、推进高水平对外开放的历史征程中履行责任、把握机遇作出贡献。