“十五五”规划建议强调巩固提升粤港澳大湾区高质量发展动力源作用,在今年的全国两会上,多位港区代表委员将就深化粤港澳大湾区融合发展提出多项建议、提案,涵盖交通基建、通关便利、能源支撑及旅游协同等多个层面,目标是进一步打破制度壁垒,促进区域内人流、物流、资金流的高效流转。
在交通互联方面,港区全国人大代表黄英豪建议,构建粤港澳大湾区西部及香港的陆海空联运体系,实现“一次申报、两地查验”全程联运,大幅节省时间成本,巩固香港作为区域国际货运枢纽的地位。 港区全国人大代表陈勇主张推动粤港澳大湾区港口整体协同发展,强化基础设施合作,打造智能冷链枢纽,并扩大“三地一锁计划”的覆盖范围,构建覆盖海陆空的高效跨境物流网络,以提升整体贸易流通效率。
增开高铁班次 试行“一车通多关”
目前从香港西九龙站出发,乘坐高铁前往许多内地城市仍需中转,直达路线覆盖有待提升。 港区全国人大代表、工联会会长吴秋北提出三项建议:一,增开直达班次,优先加密短途路线,可考虑在周末、节假日等客流高峰时段增开对开班列,逐步实现每日多班次、常态化运营; 二,优化停靠站点,可安排部分新增班次或现有班次,扩大高铁网络辐射效益; 三,建立协调机制,定期分析香港西九龙站往来内地各城市的售票数据、客流趋势及潜在需求,使高铁运力配置能更灵活地回应市场变化。
港区全国人大代表陈仲尼提出《关于将香港国际机场国际航班纳入空铁联运》发展的建议》。 将香港机场的国际航班、香港机场快线及西九龙高铁站列车班次纳入到国铁“空铁联运”产品中,允许旅客在国铁“12306”平台购买“香港机场国际航班+香港机场快线车票+内地高铁票”。
在通关便利与跨境交通优化方面,为促进香港与内地人流和物流交往,港区全国人大代表楼家强建议,优化粤港出入境措施,率先试行跨境私家车“一车通多关”机制,推动商用车驾照互认,在重大节假日延长重点口岸通关时间,节假日动态增配港珠澳大桥预约名额,并全域推广“合作查验、一次放行"模式,加快广深港高铁公交化运作。
港区全国人大代表朱立威聚焦高端旅游,提出推动粤港澳大湾区游艇自由行制度对接与规则衔接,建议突破法规壁垒,简化通关流程,创新签证管理。 他还建议在深圳大鹏南澳码头设立一地两检口岸,构建直达香港东部的海上交通枢纽,打造一小时旅游生活圈。
在大湾区法治协同发展方面,港区全国人大代表、法律界立法会议员陈晓峰建议,可适当延长粤港澳大湾区律师执业考试试点期限及优化相关安排。 他指出,粤港澳大湾区律师制度,是深化粤港澳法律服务合作、支持港澳律师融入国家发展大局、服务国家涉外法治建设的重要举措。透过明确制度的常态化法律地位并同步优化相关制度安排,进一步巩固既有成果、稳定人才预期、完善服务生态,为制度恒常化发展奠定坚实基础,更好服务粤港澳大湾区建设和国家高水平对外开放。
推动港资港法 设IP交易服务平台
港区全国人大代表陈曼琪聚焦巩固香港法律枢纽地位,提出推动港资港法、港资港仲裁扩展至深港间河套地区外资企业; 完善大湾区律师制度,研究放宽港澳居民担任内地公司律师条件。 另外,她建议构建大湾区一站式妇女发展数字平台,支持就业、创业及友善职场。
随着大湾区创科与文创活动日益蓬勃,港区全国政协委员黄锦辉建议设立"一站式跨境知识产权(IP)交易服务平台",推动创新成果资产化与市场化,以应对"有作品、难变现"及企业匹配成本高等问题。平台以跨境、跨领域、资产化为定位,结合香港国际专业服务优势与内地庞大产业场景,打造服务大湾区、辐射全国、连接全球的综合IP交易平台。平台拟由大湾区合作机制统筹,香港设总部负责交易规则、结算与仲裁,深圳、珠海设分中心对接文化及高新技术产业,采用"政府引导+市场化运作"模式,并配套制度互认、税务便利、金融支持及专业服务,从而提升大湾区在全球创新价值链及文化输出方面的国际影响力。