正当美国主权评级被评级机构降级之际,香港的评级却获得维持甚至上调展望。评级机构穆迪昨日确认香港“Aa3”评级,并将评级展望从“负面”上调至“稳定”,理由是香港信用可靠性保持稳健,超出该行之前评估,能抵御全球贸易紧张局势和贸易增长放缓的影响。标普昨日亦维持香港“AA+”评级,评级展望继续“稳定”。而上周惠誉亦维持对港“AA-”评级及“稳定”展望。对于三大评级机构均予香港“稳定”展望,特区政府财政司司长陈茂波昨表示,这反映在全球经济和金融不确定性增加之际,香港经济和金融系统的韧性和抗逆力更为突显。
穆迪的报告指出,在当前全球贸易摩擦加剧和贸易面临较低增长的情况下,香港凭借高效的政策机制,加上香港经济和金融系统的韧性,将继续支持香港的信用评级。至于将香港评级展望提升为“稳定”,反映出香港的信用状况能够抵御全球贸易紧张局势和贸易增长放缓的影响。
标普则指出,特区政府的政策趋向更灵活和高效,香港的联汇制度亦促进货币和金融的稳定,经历市场波动依然保持平稳运作。“稳定”的评级展望,亦反映该行预期虽然国际经济环境至少在未来2年内存在不确定性,但香港经济仍将保持与其他高收入经济体一致的增长率。同时,即使政府加大基建开支,标普也预计,未来2年至3年政府预算赤字,平均可保持低于GDP4%的水平。
评级机构认同港具庞大财政缓冲
标普及穆迪的报告皆同时指出,特区政府有庞大的财政缓冲。在疫情后,尽管面对公共财政压力,政府采取一系列措施来维持财政状况稳健。2025/26年度财政预算案也提出强化财政整合计划,以节流为主、开源为辅,逐步把政府账目恢复平衡。
特区政府发言人昨列举香港近期多项经济数据,佐证本港经济具备稳定前行之韧性。发言人指出,最近的数据充分显示,香港的金融体系保持稳健,银行存款持续增长、资本市场表现活跃、新股市场畅旺,这些都反映环球投资者对香港的信心。以新股集资为例,今年以来,本港新股集资额超过760亿港元,较去年同期增加超过七倍,并已达到去年全年新股集资总额接近九成。
特区政府料后年恢复财政盈余
就评级机构关注的政府财政平衡方面,发言人表示,根据特区政府的中期财政预测,就经营账目(即政府的日常收入和支出)而言,在今个财政年度已经会大致平衡,并从下一财政年度起恢复盈余。至于非经营账目(主要涉及基本工程开支,如北部都会区的建设),政府会灵活善用市场资源,包括公私营合作、扩大发债规模等,以加快相关项目的推展。即使如此,非经营账目的赤字水平亦将由下年度开始逐步下降。
发言人指,在计及发行债券净所得后,政府综合账目将会在2028/29年度恢复盈余。而未来5年财政储备将维持在约5,000多亿元的水平。
陈茂波:外资对港信心预期正面
陈茂波昨晚在社交媒体回应时表示,三家主要评级机构都先后给予香港“稳定”的评级展望,反映在全球经济和金融不确定性增加之际,香港经济和金融系统的韧性和抗逆力更为突显。香港有宽裕的财政缓冲和厚实的外汇储备、稳健的对外资产负债表,以及较高人均收入水平等的信用基本面,都支持香港评级的正面评价。
他指,本港金融市场持续蓬勃发展、招商引资成果显著,反映国际资金对香港的信心和正面预期。特区政府高效灵活的政策措施,加上香港人的识变求变,让香港在挑战中抓紧新的机遇,推动更好发展。国家经济稳步发展,是世界增长的重要动力源之一,也为香港提供更大的发展机遇和动能,让香港社会和经济攀上更高台阶。
各评级机构予香港信用评级
穆迪
评级 维持Aa3
展望 “负面”转为“稳定”
更新日期5月27日
标普
评级 维持AA+
展望 维持“稳定”
更新日期5月27日
惠誉
评级 维持AA-
展望 维持“稳定”
更新日期5月23日
三大评级机构对香港评论撮要
穆迪
●香港评级展望提升为“稳定”,反映香港信用状况具韧性,能抵御全球贸易紧张局势和贸易增长放缓的影响。即使内地评级面临下行压力,香港信用可靠性仍保持稳健,超出该行之前评估。香港有显著的信用优势,包括高收入和具竞争力的经济、充足的财政和外部缓冲,以及有效的货币、财政政策的良好纪录。
标普
●评级反映预期本港经济增长最少在未来两年,能与其他高收入经济体同步,亦预测本港未来2至3年财赤,仍会保持平均低于本地GDP4%的水平。另外,香港今年首季经济增长动力改善,按年增长3.1%。美国关税对本港直接影响有限,因出口美国仅占去年本港出口约6%。
惠誉
●本港信贷基本面强劲,有庞大的财政缓冲空间、良好的对外金融状况,同时指出本港银行体系具有相当的韧性,资本和流动性充裕,政府债务水平依然处于低位。
数看香港
金融体系具强大韧性
●银行系统:银行资本充足率保持高水平,流动性管理稳健,整体资产质素按国际标准衡量依然稳固;
截至去年年底,资本充足率为21.8%(国际标准:8%)、银行平均流动性覆盖率178.4%(国际标准:100%)、特定分类贷款占贷款总额比率1.96%;
银行存款持续增长,截至今年3月底,本港银行存款总额接近18万亿港元,同比增长11%。
●股票市场:恒指继去年升18%,今年年初至今再升逾15%,港股总市值超越41万亿港元。大市今年首4个月每日平均成交额超过2,500亿元,按年升144%。今年新股集资额暂逾760亿元,较去年同期增逾7倍,已达去年全年集资总额近90%。
●联汇制度:运作顺畅,外汇储备超过4,000亿美元。
特区政府财政稳健
●财政状况稳健:有庞大财政储备(今年3月为约6,540亿元)和低水平的政府债务(今年3月时只占本地生产总值9.5%)。
●回复财政平衡:政府已采取一系列措施,维持财政状况稳健。2025/26年度财政预算案提出强化财政整合计划,以节流为主、开源为辅,逐步把政府账目回复平衡。
●经营账目(即政府的日常收入和支出):根据政府中期财政预测,在今个财政年度已经大致平衡(赤字约30亿元),并从下一财政年度(2026/27年度)起恢复盈余(280亿元)。
●非经营账目:主要涉及基本工程开支,如北部会区的建设,政府会灵活善用市场资源,包括公私营合作、扩大发债规模等,以加快相关项目的推展。即便如此,非经营账目的赤字水平亦将由2026/27财政年度开始逐步下降。
●政府综合账目:将会在2028/29财政年度恢复盈余,而未来5年财政储备将维持在约5,000多亿元水平。
经济稳定发展
●香港经济:在今年首季稳健增长(+3.1%)。尽管关税战持续影响全球经济,但随着国际贸易摩擦近期稍为缓和,外围环境的不利因素和不确定性会略为减轻。
●招商引资:更多的海内外企业正在香港设立国际总部、研发中心和区域办事处。去年,外地驻港公司数目增加约10%至接近10,000家,创历史新高。引进重点企业办公室与投资推广署在招商引资方面亦取得不错成绩。
●内地经济发展对港支持:内地持续推进高水平对外开放,经济稳中有进,亦有充足的政策空间和政策工具应对和化解各种风险挑战;内地继续是全球供应链的重要组成部分,市场具有广阔的增长潜力,许多商界领袖均表示,内地依然是他们优先发展的市场;内地是香港经济发展的强大后盾。