姚志胜 全国政协委员 中国和平统一促进会香港总会会长

国安法是维护香港社会稳定的定海神针，使香港实现了由乱到治的重大转变，朝向由治及兴新里程迈进。国安法颁布实施两年来，市民以至国际社会都深切体会到，只有维护安全稳定的社会环境，经济自由、营商自由才有充分的保证。种种事实说明，香港国安法实施以来，香港的资金和营商活动有增无减。加拿大菲沙研究所发表报告，将香港有关经济自由度评分下降与国安法实施扯上关系，结论自相矛盾，脱离香港实际。只有正确认识香港经济营商自由得益于国安法，报告才能反映香港实况。

加拿大菲沙研究所9月8日发表《世界经济自由度2022年度报告》，指香港的经济自由度继续名列全球第一。自报告开始发布以来，香港一直位列全球第一。在5个评估大项中，香港在“国际贸易自由”及“监管”两项继续排列首位。然而，菲沙研究所对香港法治、香港国安法的实施和内地干预香港事务仍作出偏离事实的评论，特区政府予以解说，社会各界亦不认同报告有关评论。

国安法有效维护社会稳定

2019年爆发的修例风波，有人践踏香港法治，危害国家安全，损害营商环境。这场暴乱之中，打砸烧杀恶性案件频频出现，街道一片狼藉，市民惊恐度日，不敢上街自由消费，不少商铺被暴力冲击、恶意标签，营商环境毫无自由可言。另一方面，国际权威机构下调香港的信贷评级，香港GDP因黑暴出现10年来首次负增长，综合消费者指数创2008年金融海啸以来的最低值，严重影响外界对香港营商环境的信心。这段失去营商自由的惨痛经历，香港社会历历在目，只要能客观看待黑暴对经济和营商环境的戕害，任何调查都不会视若无睹。

随着香港国安法在2020年中实施，香港社会迅速回复安宁稳定，市民的生活和经济活动回复正常，营商环境亦得以恢复。回顾国安法实施以来的香港发展，“一国两制”制度优势和其他固有优势丝毫无损，优良稳健的法治及司法独立得以巩固，普通法制度、稳健的金融系统、货物资金人才资讯自由流动、公平的竞争环境、完备的基础设施及数码设施、人才资源丰富、与国际社会接轨等条件良好运作。国安法是维护香港繁荣稳定的定海神针。正是有了国安法的实施，香港回复稳定的社会环境，香港经济和营商自由才有了更加坚实的保障。

国际投资者投下信心一票

2021年年底，香港的资产及财富管理业务总值较2019年年底增加了逾两成；2021年，香港地区资产管理的总规模为13万亿港元，其中非香港投资者持续成为主要资金来源，占所有管理资产的65%；2022年7月，香港存款总额超过15万亿港元，较2020年6月香港国安法实施前增加8.5%；今年3月公布的最新一期《全球金融中心指数》报告中，香港作为全球领先金融中心的地位与实力再次获得肯定，总排名维持亚洲第一、全球第三。如果香港不实施国安法，黑暴祸患只会蔓延到今天，后果不堪设想；菲沙研究所报告关于国安法实施的不公结论，与事实自相矛盾，逻辑含混不通，不能自圆其说。

社会动荡严重破坏香港营商环境和国际形象，极大挫伤投资者信心。香港国安法的制定和实施，正是为了扭转这个局面，遏止分裂国家、勾结外力危害国家安全以及实施恐怖活动等行为，保障了香港居民和企业的安全，巩固提升香港金融、贸易和航运中心地位，对增强投资者信心只有好处没有害处。在安稳环境下，中央以不同惠港政策持续支持香港发展，为香港经济发展提供源源不断的动力。国际投资者继续把香港作为联通世界与内地最佳、最自由、最便利的国际金融中心和资本市场，已就国安法维护香港自由营商环境投下信心一票。包括美英等不同国家和地区都有适切维护自身国家安全的国安法，确保营商环境，香港国安法其实也发挥着同样作用。任何调查报告只有放下对香港国安法的偏见，正确认识香港是因为受益于国安法而能够保持最自由经济体，才能得出符合香港实况的公平有益的结论。