梁振英: RCEP提升中国“含金量”
【发布时间】2020-12-11 04:31:12      【来源】大公报

全国政协副主席梁振英今日(10日)在社交平台发文指,差不多40年前,中英谈判香港问题期间,中方首席代表周南引了两句诗:“两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山”。他表示,过去几个月,揽炒派和某些人以为中外国际关系只有中美在香港问题上的角力,忽略了经贸关系的重大和积极的发展。

梁振英指出,历经8年谈判,并完成1.4万多页文本工作后,11月15日,在各国领导人共同见证下,中国和其他14个国家签署了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),这是中国对外经济关系的重大突破,是东亚经济一体化建设重要的成果,也是中国进一步开放的里程碑。RCEP整合了东盟与中国、日本、韩国、澳大利亚、纽西兰多个“10+1”自贸协定以及中、日、韩、澳、纽西兰5国之间已有的多对自贸伙伴关系,还在中日和日韩间建立了新的自贸伙伴关系。RCEP是一个现代、全面、高品质、互惠的大型区域自贸协定,构建了迄今为止全球最大的自贸区,15个成员国总人口、GDP、出口总额等均占全球总量约30%。

梁振英表示,RCEP签署后,中国内地对外签署的自贸协定将达到19个,自贸伙伴将达到26个。通过RCEP,中国内地与日本建立了自贸关系,这是中国内地首次与世界前十大经济体签署自贸协定,是中国内地实施自由贸易战略取得的重大突破,使中国内地与自贸伙伴贸易覆盖率增加至35%左右,大大提升中国内地自贸网络的“含金量”。他又指,RCEP的建立将大大增加亚洲区域经贸政策的稳定性,优化投资预期,提振生产和消费信心,特别是有助于为全球提供一个区别于传统欧美市场的最终消费市场,为拉动世界经济走出低迷增长提供助力。

梁振英强调,作为一个开放的小型经济体,香港需要参加RCEP而避免边缘化的道理显而易见。香港在RCEP谈判启动的时候就积极表示愿意和中国内地共同加入谈判。但由于东盟内部国家有反对意见,未能成事。目前,香港採用双边自贸协定的办法,与东盟以及澳、纽分别签订了自贸协定。但与RCEP比较,香港与日本、韩国两个重要经济体之间没有自贸协议,而且未能利用到RCEP多边协议的优势。

梁振英又指,香港已经寻求加入RCEP,但这需要等待RCEP正式生效后才能进行新成员的加入谈判。根据《RCEP谈判指导原则与目标》第6点规定,在RCEP参与国(participating countries)共识决同意之条件下,开放给其他未参与谈判的“东盟FTA伙伴”(FTA Partners)及“其他外部经济伙伴”(external economic partners)参加,此即一般所谓的“开放性条款”。按此规定,香港与东盟已签署东盟-香港FTA,属于“东盟FTA伙伴”,未来将继续参加RCEP新会员谈判。他最后表示,香港应当寻求国家的支持,争取早日加入RCEP。