行政长官李家超昨日发表上任后首份施政报告，他今日（20日）上午10时30分到立法会出席施政报告答问会，接受议员质询。李家超表示，在撰写报告时采纳许多议员的建议，包括医疗券加码、支持中小企、抢人才抢企业措施等，显示行政立法机关良性互动，共同合作，为香港和市民谋幸福的重要目标。他强调，落实施政报告的措施需要立法会议员的支持，吁议员们支持。

　　把握良机解决累积问题 团结各界向前迈进 

　　李家超指，香港在2019年经历“黑暴”、“港独”肆虐和外部势力插手干预香港事务的动荡后，国家安全和社会治安都受严重威胁，中央果断出手，颁布实施《香港国安法》，以及完善选举制度，落实“爱国者治港”，香港现处于“由乱到治”走向“由治及兴”的关键期。现时香港社会大致回复稳定，立法会高质高效议政论政，无论是行政机关、立法机关，还是全港市民，都应珍惜这个得来不易的时刻，共同努力解决问题，同开新篇章，开创“由治及兴”的新天地。

　　李家超续指，香港受疫情困扰近3年，经历难忘，本届政府上任以来，根据香港实际情况和数据，精准抗疫，务实调整防疫措施，以最小代价换取最大经济活动和民生活动的空间。这份施政报告的中心思想，是我们应该把握良机，带领社会共同解决一些长年累月累积下来的问题，团结各界向前迈进。他说，施政报告描述了5年规划，但在一些长远领域不应该被5年时空限制，所以这份施政报告是属于市民的，一份和社会以共同理念予以落实的施政报告。

　　李家超说，本届立法会是在完善选举制度，落实“爱国者治港”原则后产生的首届立法会，具广泛代表性，充分代表香港社会各界不同阶层市民的声音。良好的行政立法关系，是“爱国者治港”原则下的重要元素。我们应该探讨怎样体现“爱国者治港”原则的最高价值，把“爱国者治港”原则的实践再推进新台阶，所以在施政报告提到完善前厅交流会安排。希望透过加强与各位议员的非正式和正式交流，共同提升我们的管治能力，做到议而有决、决而有行。

　　施政报告采纳多名议员建议 冀获得支持

　　李家超又说，在施政报告的咨询过程中，收到各位立法会议员多方面的意见，在撰写报告的过程中，亦采纳了许多议员的建议，例如：长者医疗券加码及容许夫妻共享、进一步支持中小企、推出多项进取、破格的“抢人才”措施、“抢企业”措施、加大力度推广职业专才教育、推展多个主要干道及策略铁路项目等。这正正显示行政立法机关良性互动，共同合作，为香港谋幸福、为市民谋幸福的重要目标。

　　李家超表示，施政报告提出很多措施，着力提高治理水平，不断增强发展动能，切实排解民生忧难，以及共同维护和谐稳定。而要落实这些措施，需要立法会议员的支持，包括不同的立法建议，例如规管在线线下众筹活动、精简法定程序以压缩造地时间、为合资格家族办公室提供税务宽免助力资产管理发展等。另外亦有一些涉及开设新职位的建议，例如中医药发展专员和工业专员，以及涉及新资源的政策建议，例如兴建和营运“简约公屋”等。这些立法、开设新职位或拨款都需要立法会审批和通过。

　　李家超指，各司局长和团队会在立法会相关会议，向各位详细介绍各项新政策和新措施的内容，解答大家提问，听取大家意见，增进理解，希望获得支持。

　　李家超强调，香港内耗不断的日子已经过去，现时是实现新飞跃的起点。香港要自强不息，要有善拼敢赢的精神，香港的固有优势一直存在，新优势亦不断增加和发展。过去和现在面对的挑战和磨炼，只会令香港变得更坚强。但要为香港创造更美好的未来，要坐言起行，急不容缓，“路不行不到，事不为不成”。

　　李家超说，二十大报告展示了国家开始全面建设现代化强国的新征程，香港进入由乱到治走向由治及兴的新阶段，香港各界要有团结奋斗的新作为。他期望议员支持施政报告，共同携手带领香港踏上新征程，让发挥融入国家发展大局，背靠祖国，联通世界的独特优势，提升竞争力，为市民谋幸福，为香港谋发展。

记者 蔡启文摄

　　何俊贤议员指，欢迎政府制定渔农业可持续发展蓝图，希望阐述蓝图如何与其他发展中的项目合作，并希望政府规划预留发展空间。李家超表示，渔农业可持续发展蓝图是政府与业界携手制定，经过充分沟通和咨询，认为高质量、高端增值对渔农及整体社会都有利。他与环境及生态局会研究新方法，例如在定点海域设置钢笼让鱼类发展，以及优先发展优质农地，以重点集中资源，令行业发展更好。

　　陈沛良议员赞施政报告有愿景，短中期目标亦相当务实，关注政府会否设立绩效关键指标（KPI）的监督机制。李家超表示，设立KPI的目标包括监督进度，检视在不符合预期的情况下如何改进，亦要看清楚达不到指标的原因。他说，在110个KPI中，以房屋范畴居多，方便监督不同项目的进度，当出现不符合预期的情况时，可以及时介入改进，例如提升效能或修例等。他相信未来立法会将会监察完成KPI的情况，他对团队有信心，希望市民感受到政府做实事。

　　陈克勤议员问到，会否考虑以房委会3年上楼的目标，取代施政报告中提到的4.5年封顶时间。李家超表示，长远房屋策略预计需要30万公营房屋，10年后理论上有足够房屋供这30万人入住，包括居住环境不理想的市民。不过10年内的供应时间不平均，三分之二的单位都在后5年，不可能等5年任由在这些环境的市民不上楼，所以提出“简约公屋”计划。

　　李家超指，明白“简约公屋”与传统公屋有差异，不过需尽快响应基层市民的急切需求，“生地变熟地，要时间，但唔好等啦，劏房市民，一日两日都心切。”另外，他认为为市民提供希望是重要的，有信心将轮候时间缩短至4.5年，强调会继续寻找方法，加快市民上楼的时间。

　　陈颖欣议员问及如何做到“工字有出头”、吸引新人入行。李家超表示，工业意外每个人都痛心，政府会加把劲提升安全，并已提交相关方案，最理想是法例永远都不用执行。他认为创科可以应用在方面，希望以防范为原则提升安全，如何再提升需要全面探讨。政府亦会协助工人上流，提供多元发展、专业教育培训，确保他们有上流机会。

　　龙汉标议员关注施政报告没有撤楼市“辣招”。李家超指，楼市涉及很多因子，较为敏感，政府会紧密留市场情况，综合考虑楼价、成交量、楼盘销售情况、本港经济环境及外来因素等，并会动态留意实际情况，故今次施政报告未有提及相关议题。

　　黄俊硕议员关注外来人才成为永久居民后可退还置业额外印花税的政策。李家超说，香港需尽力争取人才，透露讨论时是希望争取抢人才，提供优惠等，不过亦有人提到，会否政策优待某部分人，引致“炒卖”，故综合考虑各方意见后最后取得平衡点，既诚恳向人才表示希望他落地生根，成为我们的一份子，享受“一家人”的待遇，亦可防止有人炒卖，强调措施目的是挽留人才，并不是房屋政策。

　　林新强议员问到香港法律服务发展如何研究合作，提升业界工作成效。李家超响应表示，感谢他驳斥“XY勾结”，形容这是反中乱港者挑起社会矛盾的术语，一定要“反对这些挑拨离间的论述”，“XY勾结”是故意制造矛盾的说法，以后都要反击这些坏思想。他希望社会团结一致，强调只要拥护“一国两制”，遵守基本法和香港法律，就是积极建港力量，指这也是国家主席习近平的讲话精神。他指，政府会积极推动法律专业及法治精神，让法律界的执行者发挥所长，律政司司长亦十分关心如何提升业界服务到更高领域。

　　郭玲丽议员关注会否研究认可心理辅导员的专业资格。李家超说，有关建议完全符合“为市民谋幸福为香港谋发展” 的方针，当局一定会考虑，目前方向是加强精神科护士与学校和社工的合作，定期向学生提供辅导，建立关爱共融香港。

　　马逢国议员问到政府会否于未来10年内，兴建文学馆及回归纪念馆。李家超指，期望文化方面可以百花齐放，需坊间及政府共同努力。他说，自己重视回归的历史数据及市民记忆，认为可教育市民，指民间部分历史博物馆做得很成功，强调对纪念馆、文化馆持开放态度：“文化代表社会素养，有助精神升华，优化社会。”

　　黄元山议员表示，施政报告进取，例如将生地变熟地的目标由13年改为7年，但政府需要得到全社会广泛支持，问及如何凝聚社会同心协力。李家超指，十分同意黄元山的观察，施政报告很多举措光靠政府是不够，凝聚社会力量团结一致是必须，也是习主席的要求，强调大家要有求同存异的精神，希望各界共同落实施政报告。

　　李浩然议员指乐见政府在创科上有破格思维，问及“产学研1+计划”如何确保需求导向及配合大湾区生态。李家超表示，政府着重完善创科生态圈，“产学研1+计划”计划是通过一个评选，一些专家去评审，评选专家会审视计划视乎有发展潜力，确保产品落到地及是否可以商品化，符合市场需求，另有配对形式。

　　田北辰议员关注“0+0”入境检疫及对外复常路线图。李家超表示，明白大家关心通关问题，指他与田北辰吸引游客的目标一致，但田北辰考虑因素较少，而他需要考虑整体社会，不希望抗疫路反反复覆，强调政府的方向不会改变，就是为经济民生创造最大空间，否则不会实行“0+3”，但政策的延续性及一致性同样重要。

记者 蔡启文摄

　　林素蔚议员关注将军澳137区人口及交通配套问题，会否兴建过海隧道。李家超表示，将军澳油塘隧道正正配合137区交通问题，落实基建先行创造容量。而道路及铁路设计牵涉复杂重要因素，其他工程改动跟一条道路相比是非常多，走线及连接铁路道路的整体规划十分重要。他会多听意见，但任何改动都是牵一发动全身，会考虑所有收集到的意见，希望达到最高效用。

　　陈凯欣议员问及会否扩展公营牙科服务。李家超说，“每一次见到陈议员笑容都好欣赏，因为有好健康牙齿”。他指，政府非常重视牙科议题，施政报告提出成立“牙科护理服务发展工作小组”，检视现行服务，如何在保健计划上做得更完善，尤其针对照顾儿童，因为口腔健康影响人的健康发展。具体如何增强，政府要清楚研究，例如加强服务范畴、改变模式等，工作小组会跟进。

　　张欣宇议员问及修例风波被捕年轻人重新投入社会。李家超强调，任何人都要为自己的行为负责，如果破坏法治理念，香港会出现不同问题。如果一个人已经受法律制裁，绝对应该帮助其成为对社会有贡献的一分子，惩教署一向有更生计划，帮助求职或进修。重申支持“一国两制”、符合及遵守基本法的任何人，都是香港建设力量。否则大家开车冲红灯、过马路横冲直撞，规矩一定要有，社会无规矩不行，政府会协助更生人士。

　　何君尧议员关注23条立法时间表。李家超表示，23条立法是宪制责任，政府必定会进行立法工作，不过需要有详细研究的前置工作。他说：“我不喜欢反反复覆，不喜欢做完一样事情又要再补救”，不想到时要改动。他指，23条立法不能“轻轻去解决”，希望立法“管用”，可以处理预计到的最极端情况。他透露，正与管治团队广泛研究全球的国家安全法律内容，期望可填补盲点，保障23条立法的安全系数。

　　李梓敬议员关注改革公务员制度，问及“表现欠佳”可被炒，中止聘用如何实行而不打击士气。李家超回应指，绝大部分公务员都是优质、廉洁又有效率，获得国际认可，只有少部分影响到整体。他说，现时有赏罚分明，但需时审核，认为“不称职”的人如果仍在政府，会影响工作，强调只有小部分这类公务员。李家超表示，具体细节官员会在相关立法会事务委员会公开解释，希望做到机制公平透明、有规有矩。他重申受影响的公务员只是很小数目，大部分公务员都是有理想、有抱负、务实工作。

　　施政报告倡设“工业专员”，专责统筹和督导“再工业化”的策略工作，协助制造业利用创新科技升级转型。吴永嘉议员问到工业专员的职责会否打破“钱不过界”的规限，使本港科研资源可以“过海”。李家超响应表示，这是他构思设立工业专员的重要理由，专员可集中处理工业事务，加强执行能力，提升效率。他强调“智慧在民间”，有专员处理会更理想和精确，希望专员在再工业化领域可以做出更佳的成绩。

　　李镇强议员关注政府会否推出针对中产家庭的政策，以缓解他们的财政压力。李家超表示，会通过整个社会服务供应缓解中产压力，无论施政报告或财政预算案都是针对中产，例如退税、退差饷及不同减免等。他强调，社会政策需要一致性，政府对弱势社群有特定措施，但房屋、医疗、教育方面等会尽量惠及全港各阶层市民。

　　陈月明议员指，过去港深两地有“耕作证”，方便边境居民过关，但现时已经没有这类措施，关注未来大湾区发展中会否有类似的便利措施。李家超指，在政府愿景中，当然包含有利两地人民自由往返，现有科技令这个空间很大。以前有破坏分子刻意要和国家拉开距离，不希望香港融入国家，但现时这个情况已不复存在，在“爱国者治港”下，可以令两地交往更加畅顺。目前可以短期处理的地点就是“河套科技园”，因为有“一区两园”特质。至于未来具体如何做，令两地人民交流更畅顺，他会与内地当局商讨，最重要是符合粤港澳三地的法律。