财政司司长 陈茂波:大有可为新征程 经济发展新飞跃
【发布时间】2023-01-04 04:04:48      【来源】大公报

  今天是2023年的第三天,新年伊始,敬祝各位大公报读者在新一年事事顺意、生活愉快、身体健康、工作顺利!新一年新气象,香港站在新时代的新起点,正迈向新征程,正如习近平主席所指出的那样:“香港未来将大有可为,风光无限。”

  发展是硬道理,是不断提高人民生活水平的关键,是维护安全的力量,是化解社会矛盾的基本条件。我们的工作和奋斗目标,既为了增添香港经济发展动能、破解发展制约,回应市民对美好生活的向往;同时也为了发挥香港所长以服务国家所需、贡献区域发展。从战略部署、具体规划及落地执行,我和相关决策局的同事上下一心、全力以赴、信心坚定地加速推进工作。2023年,将是香港全速增强发展动能的一年。

  国际金融中心的跨越式发展

  香港作为国际金融中心,既紧贴服务国家经济发展的需要,也因市场高度自由开放、与国际规则顺畅衔接的优势,成为联通内地与国际的独特门户。尽管面对复杂多变的国际政经局面,但可以肯定地说,在国家的坚实支持下,香港国际金融中心的地位将更为巩固,并进入跨越式发展的新阶段。

扩大金融版图、联通汇聚力量

  我们一直聚焦深化各个金融市场环节的发展,包括股票和债券市场、资产及财富管理、绿色和可持续金融、风险管理服务等等,上月我们发表的《香港保险业发展策略蓝图》就是最新一例。

  发展绿色和可持续金融,助力国家和企业的绿色转型,是香港金融市场发展的一个重点领域。在这方面,香港是亚洲地区绿色融资的首选之地。我们将积极吸引更多绿色认证机构在港拓展业务、培育专才,不断丰富绿色金融生态圈。

  国家持续改革开放及经济稳步发展,内地与香港金融市场也在互联互通机制下相互受益、长足发展。从股票通、债券通、基金互认、跨境理财通,到正积极筹备开通的互换通等,本港与内地金融市场的互联互通版图正日渐壮大和丰富,而且不断深化,未来工作任重道远。而在“粤港澳大湾区跨境理财通”的基础上,深化与大湾区内各兄弟城市的金融合作与联通,也将会是我们的努力方向。

  香港是人民币国际化和内地金融市场开放的“防火墙”、“试验田”与“独特桥梁”。我们将充分发挥香港连接全球和内地市场的独特桥梁作用,助力稳慎推动人民币国际化,包括扩阔离岸人民币的投资渠道和产品,尤其是利率和汇率风险管理的工具。

让金融创新更好的服务经济创新

  持续三年的疫情清楚显示金融科技的力量,数字经济的重要性和潜力表露无遗,创造更多新的商业模式和机会,让经济发展及中小型企业有更多更大的突围发展的可能。香港作为国际金融中心,金融科技生态十分蓬勃,金融科技基础建设相当成熟。未来,我们会在风险可控的前提下最大程度推动创新与发展,并力求让金融创新更好服务实体经济的升级转型,并更进一步惠及市民,让大家分享发展的成果。

  虚拟资产是金融科技生态圈的重要一环。我们在去年十月底发布了《虚拟资产在港发展的政策宣言》;上月初立法会亦通过了虚拟资产服务提供者发牌制度的条例草案。新安排将要求虚拟资产交易所遵守与现时传统金融机构一样对保护投资者及打击洗钱及恐怖分子资金筹集的规定,该制度将在今年六月实施。

  国际创新科技中心的跃动速进

  习主席去年七一在港视察期间,寄语我们要将支持创新科技发展放在更加突出的位置;二十大也强调,“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。创新科技及工业局上月公布了《香港创新科技发展蓝图》,勾画香港未来五至十年的创科发展总体方向和重点策略。未来四大主要发展方向包括:完善创科生态圈,推进香港“新型工业化”;壮大创科人才库,增强发展动能;推动数字经济发展,建设智慧香港;以及积极融入国家发展大局,做好连通内地与世界的桥梁。当中一个重点项目,是设立100亿元“产学研1+计划”,从今年开始以配对形式资助不少于100支有潜质成为初创企业的大学研发团队完成其项目。

  行政长官在施政报告中提出的“抢企业”、“抢人才”等措施,以至设立“共同投资基金”,其中一个重点就是加速香港国际创新科技中心的发展。由我带领的“引进重点企业办公室”(下称“引进办”)及由政务司司长率领的“人才服务窗口”,已分别正式启动,引进办正积极跟进多个项目,相信本港今年在引进重点企业方面将会有标志性的新发展。

  土地、房屋、交通多维互动,全面释放发展潜力

  土地及房屋供应一直是香港发展的制约,我们已全速推动土地开发、压缩审批流程、加快建屋速度,透过提量、提速、提效、提质,多层次增加供应。经政府各决策局和部门多方努力,已觅得足够土地来源,让政府能主导供应的时间及供应量。当中北部都会区和交椅洲人工岛更是未来土地供应的重镇。

  我和财政司副司长分别领导的“土地及房屋供应统筹组”和“公营房屋项目行动工作组”会继续作出高层统筹和协调,确保土地供应和公营房屋建屋量能如期达标。

  同样重要的是交通基建的整体规划、前置部署、快速推进。这是打破制约、释放土地供应、激活发展的核心一环。运输及物流局已提出《跨越2030年的铁路及主要干道策略性研究》,探讨全港铁路及主要干道基建的布局,前瞻地为香港长远发展及跨境融合的需要规划运输发展。政府已就《策略性研究》中建议的三条主要干道及三条策略铁路,展开公众咨询。

  本地交通网络的布局与基础建设,以及本港对外运输物流的竞争力,有着一脉相承的思路:需要策略定位、前瞻部署、创造容量。就国际航空枢纽的建设,香港国际机场第三条跑道已在去年11月正式启用,整个三跑道系统目标于2024年完成,其他“机场城市”项目亦正全力推展。在国际航运中心方面,香港港口是区内的中转枢纽,我们正透过推动“智慧港口”等一系列措施,提升港口营运效率和竞争力。就现代物流发展而言,也将会订出短、中、长期应采取的策略和措施,目标是加强“多式联运”,促进大湾区内货物互联互通,发挥香港在处理高价值货物的优势,推动高端、高增值物流服务的发展。

  说好香港故事

  随着香港经济和社会活动步入复常,我们会对外积极说好香港故事。我们会大力推动国际盛事在港举行,包括今年11月举行规模比上一次更大的国际金融峰会。我会领导专责小组,重塑香港的形象和品牌,包括邀请外界政商、媒体领袖到访,以及积极组织更多官员外访,说好香港故事和介绍发展机遇。我今年出访的首站将是本月在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛。

  香港正在由治及兴的道路上迈步前行。在中央的坚实支持下,“一国两制”在港全面准确贯彻落实,香港将充分发挥独特优势,广泛开展国际合作,更好融入国家发展大局,在中华民族伟大复兴的历史进程中作出新的更大贡献。今年,我们会继续齐心合力、汇聚能量、奋发有为、坚定前行,将香港建设得更美好,让市民的生活更幸福。